玉龙县林业和草原局2019年扑火队劳务派遣采购项目招标公告

1.招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，云南中咨海外咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）受 玉龙纳西族自治县林业和草原局 （以下简称：采购人）委托，对玉龙县林业和草原局2019年扑火队劳务派遣采购项目 进行公开招标。资格审查方式为资格后审，诚邀具有独立法人资格及相应资格条件的投标人参加。

2.招标项目概况

2.1项目名称：玉龙县林业和草原局2019年扑火队劳务派遣采购项目 ；

2.2招标编号：中咨丽-2019-66 ；

2.3资金来源：财政性资金，已落实；

2.4预算金额：891.08054万元。

2.5项目内容：根据《玉龙县县级专业扑火队伍管理办法》充分完成玉龙县专业扑火队的派遣工作：

2.5.1由劳务派遣公司负责收集、鉴定和整理队员人事档案及相关材料，按规定办理专业扑火队员的档案政审以及出具各种以档案为依据的证明材料；

2.5.2配合用人单位进行队员招聘和负责签定劳动合同；

2.5.3提供派遣人员入职前培训、上岗培训及素质培训服务；

2.5.4协助用人单位对队员的考勤与考核管理，落实用人单位的奖惩方案，协助单位做好队员的日常管理；

2.5.5负责发放队员的工资和福利待遇，扣缴个人所得税，负责办理和缴纳队员的社会保险、商业保险；

2.5.6负责处理派遣人员的工伤、死亡事故申报及善后处理，协助用人单位做好队员的劳动保护工作；

2.5.7按《劳动法》处理劳务纠纷事宜；

2.5.8负责办理离职队员的相关手续。

2.6服务地点：采购人指定地点。

2.7服务规模：需缴纳社会保险费用具体提供派遣服务的队员和驾驶员共183人。

2.8服务期限：合同签订之日起三年。

2.9服务费用：养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险、大病保险、人身意外伤害保险及体检费用根据丽江市2018年度标准计算若有新标准执行新标准。183人劳务派遣服务费为本次采购标的单价包干价，按每人每月最高80元下浮报价。

2.10派遣服务相关标准：符合云南省相关文件标准及要求。

★3.投标人资格要求

3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

3.1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格、持有市场监督管理部门核发的有效的营业执照，且营业执照经营范围包含本项目采购的标的（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.1.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.1.2.2提供财务报告及报表或自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明，扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2019年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2019年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件：

3.1.6.1投标人在在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询的信用信息中未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单（查询时间为开标当日，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；

3.1.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询时间为开标当日，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）。

3.2采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：

3.2.1投标人须具有政府人力资源部门核发的《劳务派遣经营许可证》（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.2.2投标人应提供具备固定的办公地点、必备的场所、设施基本条件。

3.2.3投标人须具有项目管理人员应至少有一名专门负责日常管理，一名负责交社保发工资，一名负责招聘培训和负责处理工伤事宜的人员（扫描件清晰加盖电子公章）。

3.4本次招标不接受联合体参加。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2019年12月03日09时00分至2019年12月09日23时59分前（北京时间，下同），登录丽江市公共资源交易信息网（网址：https://www.ljggzyxx.cn/)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未在丽江市公共资源交易信息网办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照丽江市公共资源交易电子认证的要求，网上办理企业数字证书（USBKEY），并在丽江市公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2招标人不提供邮购招标文件服务。

5、 投标保证金

5.1投标保证金金额：人民币￥150000.00元（大写：壹拾伍万元整）

5.2 提交方式：银行转账

5.3提交时间：在投标截止时间前缴纳到以下指定账户，到账截止时间为投标截止时间，未按时到账的保证金无效。

户名：玉龙纳西族自治县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司丽江大研支行（玉龙县）

保证金提交账号53050174613600000069-XXXX（“-XXXX”为系统随机生成的四位阿拉伯数字，代表招标项目的审核码，详见丽江市公共资源交易电子服务系统），登录系统后自行查看，必须以此账号（包括“-XXXX”四位阿拉伯数字审核）。人民币￥150000.00元（大写：壹拾伍万元整）。

注：

保证金必须从投标申请人的公司基本账户划出；

转账进账单空白处或汇款凭证汇款用途栏必须注明投标人和投标项目名称。

拒绝私人账户汇款及银行存现。

潜在投标人转账到保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“丽江市公共资源交易中心网”对所投标项目进行投标保证金金额对应。如不进行对应，将无法对本项目投标。请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2）在丽江市跨行转账尽量采用电汇方式。

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间：2019年12月23日上午09时00分。   

6.2递交方式：网上递交网址为：http://www.ljggzyxx.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.3网上递交投标文件后，还须到开标现场递交纸质版投标文件一份、刻录投标文件的光盘一份，当网上上传的电子投标文件与现场递交的纸质版、光盘不一致时，以网上上传的电子投标文件为准。地点：玉龙县公共资源交易中心开标室（二楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（纸质版、光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。

6.4电子文件解密：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众解密，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、丽江市公共资源交易信息网（网址：https://www.ljggzyxx.cn/）上发布。

8、公告期限

2019年12月03日至2019年12月09日

9、联系方式

招标人：玉龙纳西族自治县林业和草原局

地址：丽江市玉龙县玉泽东路

联系人：苏主任

电话：0888—5399755

招标代理机构：云南中咨海外咨询有限公司

地址：丽江市玉龙县五台路丽水园小区商铺39-3

联系人： 过  工 

电话： 17387349896