中新网南宁4月18日电 (韦万春 孔祥军 林浩)南宁海关副关长邓光文18日表示，该关将积极利用好中国(广西)自由贸易试验区先行先试有利条件，以重点贸易国、重点商品为突破口，进行技贸措施影响专项调查、研判，形成广西特色的中国-东盟技术性贸易措施政策研究应用体系，为企业“破壁”提供技术方案，增强企业在东盟市场的竞争力。
南宁海关给首批特邀(高级)研究员颁发聘书 李亚莅 摄
技术性贸易措施调查研究中心(东盟)近日在南宁海关揭牌成立，该中心是中国海关系统第一个区域性技术性贸易措施调查研究中心。南宁海关关长王志为首批7位特邀(高级)研究员颁发了聘书，并就调查研究中心工作思路、建设方向、南宁海关与院校合作等方面进行座谈交流。
邓光文18日接受记者采访时介绍，南宁海关将以技术性贸易措施调查研究中心(东盟)为孵化器，建立与广西大学、广西社科院等专业机构灵活多样的合作机制，同时主动对接企业，研以致用。计划通过两年的努力，将该中心建设成为有全国影响力的智库。
南宁海关介绍，近年来，中国与东盟的经贸关系日益密切，2019年，中国对东盟进出口4.43万亿元人民币，创历史新高，东盟超越美国成为中国第2大贸易伙伴。今年一季度，中国对欧盟、美国、日本进出口均下降的情况下，对东盟外贸却逆势增长6.1%，占我国外贸总值的15.1%。
但是，以保护人类健康与安全、保护环境、防止欺诈、食品安全、动物健康和植物保护等为目的技术性贸易措施，已成为影响我国对外贸易的第二大障碍因素。随着，中国—东盟自贸区的关税水平不断降低，自贸区内超过7000种货物已实现零关税，但东盟国家通报的技贸措施数量却逐年增加。
据统计，近年东盟各国技术性贸易措施造成我国出口企业平均每年直接损失和新增成本约50亿美元，且实施的措施数量仍在快速增长。根据《中国技术性贸易措施年度报告(2015-2019)》研究数据显示，仅2017年，我国出口企业因东盟国家采取的技术性贸易措施遭受的直接损失额高达417.76亿元。
今年1月至今，全球新冠肺炎疫情还在加快蔓延，全球经济衰退已不可避免。据海关总署新冠肺炎疫情对外贸企业经营影响专项调查显示，疫情期间有50.5%的企业遭遇过加大检疫检验技术性贸易措施。
为服务“一带一路”建设，促进中国—东盟自贸区发展，海关总署于今年1月批复南宁海关设立技术性贸易措施调查研究中心(东盟)，南宁海关结合工作实际，采用“虚拟机构实体运行”模式，通过组建技贸措施专家队伍、设立工作载体、注重研究成果转化、开展专题调查和评议、搭建中国—东盟海关标准与技术法规交流合作中心、构建辐射东盟的海关技术规范体系等，推动海关技术规范“走出去”。
目前，南宁海关立足广西区位优势，已完成《“一带一路”沿线国家和地区技术性贸易措施与标准研究(东盟)》等课题，建立了人才队伍，积累了丰富经验，并研究制定《技术性贸易措施调查研究中心(东盟)建设实施方案》。(完)
