国家邮政局出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》(图)

   发布日期:2022-07-14 09:07:56     来源:网络整理    作者:佚名    浏览:84    评论:0    
核心提示:近日,国家邮政局出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》,提出快递业包装要在绿色化、减量化、可循环等方面取得明显效果。近日,国家邮政局出台了《推进快递业绿色包装工作实施方案》(以下简称《实施方案》),《实施方案》的推出将为快递业带来哪些改变?2020年基本建成社会化快件包装物回收体系

随着电子商务逐渐演进,快递包装物料的过于使用导致他们关注。近日,国家邮政局颁布《推进快递业绿色包装工作实行细则》,提出快递业包装要在绿色化、减量化、可循环等方面获得显著疗效。

据悉,国家邮政局颁布了《推进快递业绿色包装工作实行细则》(下述简称《实施细则》),《实施细则》的打造将为快递业增添哪些改变?饱受关注的过于包装和包装回收问题有什么进展?

包装物总体回收率不到20%,部分包装物料有害物超标

随着电子商务逐渐演进及物流业与生产业、服务业的逐步整合,2015年季度,我国快递企业业务量总计完成206.7亿件,稳居全球第一。今年1—7月,我国快递企业又累积完成157.5亿件的业务量。

对此,《实施细则》调研组成员、北京印刷学校上海研究院副主任朱磊指出,增长速度快、业务规模大是物流市场最显著的两个特征,而逐渐带来的弊端是,包装物料使用量非常惊人。

一般,快递市场使用的包装物料分为运单、封套、纸箱、塑料袋、编织袋、胶带和缓冲物七大类。以纸箱和金属袋为例,纸箱使用量占到物流总业务量50%左右、塑料袋占40%左右。在透明胶带方面,我国平均每件快递的用量是0.8米,透明胶带不仅原本为不可降解材料,还在客观上产生了纸箱与金属无法分离,提高了回收成本。

朱磊介绍,“目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%,这些包装大多被直接送进垃圾场填埋,给城市环境增添比较大的压力。可以说,我国包装物的总体回收率不到20%。在一些发达国家,纸板类包装物回收利用率达45%左右,塑料类包装物回收率则在25%左右。”

有毒有害物质超标包装物料的使用,也是一大问题。

此外,由于价格竞争非常激烈,快递包装市场许多大型制造厂商为了减少成本,大量使用从化工垃圾、医疗垃圾和生活垃圾中回收的再生料制造快递包装塑料袋,而这些金属袋通常带有超标的重金属、有毒有机物和真菌病毒等致癌体。纸包装中,则通常使用过量的填充物以提升纸张克重,使用劣质纸张进行印刷,这造成纸包装上残留的有害有机物超标。

“《实施细则》就是对于那些问题强调的,希望鼓励快递业推动‘绿色低碳’的发展目标。”朱磊说,尽管包装物料成本仅占快递业产值的20%左右,但快递包装贯穿快递产业的全流程,以蓝色包装为发力点,推动包装的标准化、减量化、可循环、可降解等工作,能够提高物流整个市场的标准化、自动化和智能化水准,对上游包装业、制造业、电商的绿色发展也是着积极推进作用。

“十三五”期间,快递业电子运单使用率同比增加5%

《实施细则》明确,要在绿色化、减量化、可循环方面获得显著疗效,“十三五”期间,力争在重点企业、重点地区的物流业包装绿色发展上获得突破。

为推动上述目标,《实施细则》提出了推动快递业包装法治化管理、加快快递业包装绿色化演进、鼓励快递业包装减量化处理、探索快递业包装可循环使用、实施快递业绿色包装试点示范项目五大重点任务,并将其明确为加强物流业包装日常监管、制修订快递业包装国家标准和市场标准等12项具体任务。

具体而言,“十三五”期间,快递业电子运单使用率每年增加5%,希望2016年主要物流企业品牌协议用户电子运单使用率达50%,2020年达到90%,大幅增加面单纸张耗材用量。方案还强调具有较强指导作用的个别绿色包装标准2017年颁布完成,到2020年基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料、基本建成社会化的快件包装物回收体系。

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操作性方面,《实施细则》对电商企业、快递企业和包装企业,以及政府、高校、科研院所等物流绿色包装相关要素的各自定位和用途做了清晰划分。比如在深化包装物减量化方面物流包装技术,鼓励企业使用电子运单、中转箱和笼车等武器,利用大数据科技,优化运输、存储和仓储的步骤,从而降低包装物的使用量。

另外,方案提到,要实行快递业绿色包装试点示范项目,选取一定数量的快递企业在包装标准化、减量化、可循环方面加强试点,建立一批绿色物流网点,探索有效的科技推动模式和制度路径。目前,有些企业早已有了不错的案例。

在管控机制方面,《实施细则》提出在“十三五”期间基本建成快递业包装治理模式。健全快递业包装环保科技标准、统计检测、信用体系、用品工具管理体制和事中事后监管;建立绿色包装产学研体系;加强物流企业使用绿色包装、消费者参与包装分类回收再运用的环境保护观念。

2020年基本建成社会化快件包装物回收体系

对于用户反映众多的“过度包装”问题,《实施细则》提出通过降低培训力度、规范操作步骤,避免不必要的过于包装。此外,充分发挥大数据作用,加强物流企业与电商、制造业和服务业的整合,在重点领域和关键环节持续下降不必要的二次包装。

关于快递包装回收,《实施细则》从制度规章上将包装物回收和再运用等列入《快递条例》和《循环经济推动法》中。实际操作上,将主要借助完善社会化的物流包装物回收机制,在源头上引导快递企业使用容易回收的包装物,推动包装物的制造方、使用方和终端消费者共同参与包装分类和回收。《实施细则》提出,到2020年要基本完工社会化的快件包装物回收体系。

朱磊表示,后续还将打造《实施方案》的详细施行条例和加强试点工作。由于绿色包装有促使各大企业增加利润,目前企业参与方案的推行积极性较高。

值得一提的是,《实施细则》对物流业技术变革提出了较高规定,要求快递业联合大学、科研院所加强绿色包装材料方面的研究物流包装技术,要建立物流业产学研协同创新基地,推动一批包含蓝色包装新设计、新材料和新用途在内的技术变革成果向市场转化。

朱磊介绍,目前我国快递业的整体科技水准还非常低,特别是手动化和智能化水准不高。在物流行业中,具有较大发展形势的物联网科技、无人仓储、自动装卸等科技都与包装有着紧密关系,“因此《实施细则》的实行,对提高市场整体技术变革水平有着巨大的作用。”

 
 
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