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【知识窗】国际危规(55)包装危险货物运输的现状

发布日期：2023-08-08 07:15:42 来源：网络整理作者：本站编辑浏览：30 评论：0

包装危险货物运输的现状

早在19世纪末期，为了保证船舶安全和人员健康，危险货物被禁止进行海上运输。但是，工业的迅猛发展，使各国在生产活动中对危险货物的需求大大增加，加上海上运输行业的不断发展，解除危险货物运输的禁令已势在必行。

船舶运输由于其具有载运量大、成本低的特点，在全球海洋覆盖面积达到地球表面71%的情况下，它无疑是国际、国内运输的最主要方式。随着世界各国经济的快速发展以及国际贸易的日趋频繁，石化生产、船舶建造、船舶运输以及进出口服务等行业都得到了迅猛的发展。尤其是船舶建造技术日臻完善，船舶大型化和集装箱化的趋势越来越明显，我国各大港口集装箱吞吐量也连创新高。在这种大的趋势下，船舶载运具有燃烧、爆炸、腐蚀、有毒、放射性等危险特性的包装物质、材料和物品的频率和数量也大大增加。据了解，目前海上运输的危险货物已经超过货物总运量的一半，其中通过包装形式运输的约占20%。由此造成的船舶载运危险货物事故也时有发生，如：

2000年2月17日，丹麦籍“EMILIE”杂货船装载2033吨“锌灰”（UN1435）在运输过程中发生爆炸，造成6名船员死亡。事故起因是装载“锌灰”经过8天的海上航行后与空气发生反应产生了大量的氢气，形成爆炸性混合气体，船员在甲板进行船体维修工作时，由于电器的使用，引爆了爆炸性混合气体。

2003年10月11日，在南非水域，17800号的新加坡籍集装箱船“海安号”，在Durban抛锚等待泊位不到24小时，轮船突然爆炸。大火在舱底迅速蔓延，并且很快进入上甲板的居住区，由于大火没能有效地控制，一名船员在这次事故中丧生。当南非海事官员检查船舶货物舱单时，并没有发现危险货物被列明，可是大火现场调查员确认大火很可能是由于积载于后舱底的危险货物自燃造成的。经过调查之后发现：大火是从舱底一个装有次氯酸钙（calcium hypochlorite）危险货物集装箱开始燃烧的，南非海事监督员Bill Dernier说：“我们确信大火是危险货物爆炸引起的。”有一个装有次氯酸钙危险货物的集装箱积载紧挨机舱隔壁，这个位置不允许积载对温度有敏感反应的危险货物。次氯酸钙随着温度的升高可能分解导致起火爆炸，该危险货物危险类别为5.1类，积载类为D，在《国际海运危险货物规则》（IMDG CODE）中明确要求，装有次氯酸钙的包装件在海上运输中要遮蔽阳光、远离热源、货物包装件保持通风。装有次氯酸钙的集装箱紧挨着杀虫剂的集装箱，次氯酸钙的爆炸引起杀虫剂燃烧，进而引起邻舱的卷纸、塑料、轮胎等物质燃烧，加上船舶及海上应急人员对船舶积载危险货物的情况一无所知（没有进行危险货物申报），大火肆意蔓延无法控制。

2004年7月14日，泉州籍“南泰27”集装箱船在汕头发生火灾事故。事故原因后经查实为“南泰27”所载运的两个集装箱内装有“连二亚硫酸钠”（UN1384），在连续10天的运输过程中，由于下雨和高温等原因，大量的暖湿空气通过集装箱的通风口使货物受潮后自行发热，并不断地集聚热量，量终引起燃烧和爆炸。

20世纪90年代至今，长江水域发生多起船载危险货物碰撞、泄漏事故，如固体四氯化碳、三氯甲烷、甲醇等具有毒性、污染危害的危险货物，引起了我国政府及海事主管机关的高度重视。

另外，由于托运人瞒报、谎报，将危险货物作为普通货物进行运输，对船舶安全和船员的生命健康构成了极大的潜在威胁，如：

2004年5月14日，山东渤海轮渡有限公司所属的客货滚装船“英华”轮从大连开往山东蓬莱港途中，车辆舱起火。发生事故的主要原因是装有危险化学品甲醇钠的车辆蒙混上船。

2006年1月，靖江市1938号船核定装载“液碱”，在射阳氟都化工厂装载了危险性质不明的液体，进行装船作业时发生爆炸，3人被炸死。事后查明，靖江市1938号船装载的不明液体是废硫酸，而这条船根本不具备转运废硫酸的资质，属于违规作业。

2005年8月5日，“天祥27”轮实际装运氢氧化钾却谎报为“芸豆”；2005年9月23日，“长安101”轮实际装运甲苯二异氰酸酯却谎报为“润滑油”；2005年12月20日，“友诚”轮从太仓港装载21个装有聚苯乙烯珠体货物的集装箱过境泉州港，却示按规定办理申报手续……

一连串触目惊心的事故已经引起了国际社会及各国主管机关的高度重视，国际规则、公约的不断修改完善，国家法律、法规、规章等的不断制定和颁布，为船舶运输危险货物提供了准则和依据。

当然，在这种“在法可依”的前提下，我们还应当做到“有法必依”。事故原因分析表明，绝大多数事故的发生是由人的因素造成的，要么由于缺乏对危险货物本身危险性的认识而造成误操作；要么由于主观瞒报、谎报而埋下事故隐患；在第由于对货物运输链缺乏了解造成职责不清。为此，依照《国际危规》的要求，必须对危险货物及包装的从业人员进行强制培训，以期达到航行安全和海洋清洁的目的。

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