7月2日，财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室联合公布通知，印发《商品包装政府采购意愿标准（实行）》以及《快递包装政府采购意愿标准（实行）》日本包装材料回收费用，以促进打好污染预防攻坚战，推广使用绿色包装。
三部门对两大类包装提出了这些规定呢，一出来聊聊吧——
一、商品包装环保要求
1、商品包装层数不得少于3层，空隙率不小于40%；（笔者看法：包装外面胶带的长期使用，同样导致了严重的环境难题，这个要如何解决？）
2、商品包装尽可能使用单一颜色的包装材料，如因用途需求必需使用不同材质，不同材质间应易于分离；（笔者看法：包装采用可回收性设计是趋势）
3、商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总浓度应不小于100mg/kg；
4、商品包装印刷使用的涂料中挥发性有机化合物(VOCs)浓度应不小于5%（以重量计）；
5、塑料材质商品包装上突显的印刷颜色不得达到6色；
6、纸质商品包装应使用75%以上的可再生纤维原料制造；（笔者看法：在低油价背景下，新料价格的大量低位将使再生料市场失去利润优势，再生料和原料的价差转移或者逆转，再生料的使用将借助品牌企业的责任和政府环保规定。使用再生纤维原料？是不是也该使用再生塑料？）
7、木质商品包装的香料应来源于可大幅性森林。
二、快递包装环保要求
1、快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）数量应不小于100mg/kg；
2、快递包装印刷使用的涂料中不应添加邻苯二甲硫醚，其挥发性有机化合物(VOCs)浓度应不小于5%（以重量计）；
3、快递包装中使用纸涂料的包装材料，纸涂料中的有机氯的浓度应不小于150mg/kg；
4、快递包装中使用金属涂层的包装材料不得使用邻苯二磷酸二异壬酯、邻苯二磷酸二正丁酯、邻苯二磷酸二(2-甲基)己酯、邻苯二磷酸二异癸酯、邻苯二磷酸丁基溴化酯、邻苯二磷酸二甲酸等作为增塑剂；
5、快递中使用的金属包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一颜色制成，生物分解率高于60%；
6、快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一颜色制成，生物分解率高于60%；
7、快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用数量应不大于80次；（笔者看法：使用数量不大于80次，单一材质组成，现在的集装袋能符合使用规定吗？在制度鼓励下，新型集装袋的制造是一个新的市场。）
8、快递中应使用宽度不小于45mm的生物降解胶带；
（笔者看法：生物可降解塑料2019年产值只有40万吨，大量的快递包装，这如何够用？以及目前所谓的可降解材料，实际要满足一定的环境条件才可降解，降解材料并非全能——它们成本高；有的颜色不耐磨、硬度不够；有环保专家怀疑，与“可降解”相悖的是，有些物理可降解材料在自然环境下并不能迅速分解，如果后端垃圾处理设备不匹配，它们就会和普通金属一样进入垃圾填埋厂混烧。生物可降解塑料是风口还是噱头？是危而是机？
使用环保包装也将提高利润费用。“可降解的包装材料价格是普通材料的两至三倍，如果大范围使用环保包装材料，必然将降低快递成本。）
9、快递包装中不得使用溶制剂胶粘剂；
10、快递应使用电子面单；
11、直接使用商品包装成为物流包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购意愿标准（实行）》即可；
12、快递包装产品品质和封装形式应依照相关国家或市场标准科技指标规定。
（笔者看法：这次标准没有涉及快递包装回收率、强制回收的难题，快递包装解决疑问的方法能否首先应强行回收，不能回收的使用可降解材料。）
明确这两大标准究竟有何意义？
随着电子商务迅猛发展，再加上直播带货等新方式不断壮大，快递业保持高速下降趋势，包装需求逐渐下滑。而另一方面，伴随消费升级，人们对包装的精致、质感、设计等都有更高要求。多重原因导致了过于包装、包装垃圾减少等问题。
“小包装关系着大环保，也关联着健康绿色的消费和制造模式。作为国家宏观调控的重要方法，政府采购通过确立对商品和物流的包装需求标准，能够鼓励市场避免不必要浪费，采取绿色包装形式，升级消费模式，继而可有效捍卫和提升生态环境整治成效。”中国民政科学研究院政府绩效研究中心教授、研究员王泽彩表示。
王泽彩认为，此次多部委联合公布两项标准，细致明确了标准的适用范围、包装环保规定或者测量方式，便于实践操作。同时，明确政府采购合同供货、定点采购项目和电子卖场也要切实推广应用包装需求标准，对商品包装和快递包装符合包装需求标准的产品加挂标识，引导采购人优先选择，这些举措将有促使政府采购领域绿色包装的加快推广。
“总之日本包装材料回收费用，两大标准的施行将有助于减少企业经营费用，同时为完善包装业的高品质发展注入动力。此外，通过确立标准，有促使企业实行全面预算绩效管理，提高行业主体要素产出效益。”王泽彩表示。
三部门明确，政府采购货物、工程和服务项目中涵盖商品包装和物流包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中确立政府采购供应商提供产品及相关物流服务的详细包装规定。采购文件对商品包装和物流包装提出详细规定的，政府采购协议必须载明对政府采购供应商提供产品及相关物流服务的详细包装规定和履约验收相关条款，必要时规定中标、成交供应商在履约验收环节出具检验报告。
笔者看法：
6月4日，国家邮政局在京举办主要品类寄递企业生态环保工作研讨会，深入贯彻落实关于快递包装治理的重要指示批示精神，督促寄递企业贯彻生态环保主体责任。这次座谈会政府是要贯彻品牌寄递企业的责任，要从品牌企业开始，推动整个市场的转型。
政府从品牌寄递企业责任、快递包装标准等方面，组合拳出击治理快递包装污染难题，政府即将将物流包装看成严重污染环境的头等大事，这股新政的东风会波及多少企业，又会带给多少政策的春风，企业要顺势而为，抓住新处境下的契机。
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