坐落于古老京杭大运河畔的小镇—东光，因马致远、荀慧生、霍元甲等历史名人和铁菩萨传说，被带给了独特的人文色彩。改革开放以来，它借助独特的文化优势和区位优势，内强能力、外拓市场，逐步产生电气、包装机械、塑料包装和棉花四足鼎立的行业格局。产业发展与品质建设休戚相关，它代表着一个行业的软实力。一直以来，东光县委、县政府高度加强品质工作，将质量模式贯穿于经济发展和社会管控各个领域。作为品质发展的主力军，东光县质监局更是突出“抓质量就是抓发展、抓发展需要强服务”理念，在经济新常态下，主动围绕质量、品牌、标准、技术等领域建立“服务+”模式，为县域特色行业发展注入新的活力。
质量服务推动行业转型
在东光，包装机械有着行业发展规模“大”之称。目前，全县拥有包装机械制造企业近400家，从业员工达3万余人，整机产品50余种、配件500余种，上千个型号，几乎涵盖包装机械市场的整个行业链，销售范围覆盖全国和个别国际行业，产业规模在全国主要的包装机械行业集群中占据首位，但却展现出“大而不强”的突显问题。近年来，东光县质监局着眼产业发展未来，认真探讨怎样提高包装机械行业整体能力和产品品质总体水准，在广泛考察的基础上，主要有下述几方面因素：专业人才缺少、技术标准不一、产品附加值低等，成为行业可大幅发展的“瓶颈”。如何突围成为政府、监管部门和民企共同探讨的课题。
2015年，东光县质监局加强政府进一步上位质量工作，县委、县政府正式在全市实行“质量强县”发展战略包装机械营销，致力于鼓励传统行业依靠技术变革优化升级，走质量效益型发展道路。一方面，建立完善“大品质”工作模式，构建政府、职能部门、企业各负其责的质量共治新局面，质监部门肩负主力先锋；设立了由校长任院长的质量强县工作协调领导小组，定期举办工作大会，部署推进相关工作任务，推动品质强县工作走向深入。
另一方面，制定颁布了《关于实行“质量强县”战略的看法》、《关于品质强县建设的施行细则》，明确工作方向及重点；对各领导小组组员各项工作进行强化分解，将责任落实到户、责任到人。与此同时，强化顶层设计，制定行业发展规划，提出了“包装机械行业以龙头企业推动，提高产品档次，增强核心竞争力，争创“国家级著名品牌示范区”，力争实现营业利润85亿元。”的发展目标。
在质量强县的大环境下，一批企业的品质意识出现的质的飞跃。例如“胜利”公司将品质运行和步骤管理、质量指标和责任落实到每一个制造环节和每一名工人身上，形成了严格的产品品质追溯和责任模式。为使品质口号转化为人员意识，采用不同方式来宣贯企业质量模式，坚定不移地走质量发展之路、品牌构建之路。
品牌服务驱动产品升级
因为大多数包装机械企业仍进入行业链的中高端环节，技术水准不高，面临着越来越严峻的企业竞争压力，阻碍了行业结构调整、转型升级。包装机械市场仍然产生了行业集群，但是有一定品牌影响力的企业却是“只见星星、不见月亮”。东光县质监局了解到，产业的竞争就是名牌集群的竞争，为此大力支持企业创建名牌、优质产品。近年来，该局将名优品牌创立工作成为重点项目来抓。
一方面，推动县政府成立“政府质量奖”，对得奖企业给予鼓励性补助。另一方面，全力动员企业提升争创名优的主观能动性。积极向省局建议争取将包装机械产品类别列入了省名牌产品评价目录，深入企业考察，综合探讨考量，选定上体量上档次的企业成为重点培养推荐对象；建立“一联一”对接模式，为企业创建名优提供制度探讨、技术指导、协调帮办等全方位服务；加强“四个一”大规模的培训。邀请省、市品质专家就质量提高与品牌创立工作对企业负责人、质量管控人员、关键岗位人员和检验人员加强大量、不间断的“菜单式”培训，提高企业员工能力，开阔企业家的眼界，提升企业的管理水平。
2015年以来，先后帮助企业解决各种难题120多件，举办培训班5期，培训相关员工1200余人次。同时，加大名优品牌宣传与保护力度。在品牌宣传中，充分运用电视、报刊、网络和政务微信等契机，并借助3.15、质量月等活动，向辖区内企业宣传名优品牌创立意义，引导企业走品牌发展之路；在品牌保护方面，高举打假治劣旗帜，严厉惩处质量违法行为，规范了行业经济秩序。截至现在，全县拥有包装机械名优产品12项，创成县级知名品牌示范区1个，在建国家级著名品牌示范区1个。
标准服务支撑企业发展
标准化是行业质量的硬指标，是企业开拓市场的通行证，在建立公共服务系统的同时，我们把标准化工作成为提升行业核心竞争力和话语权的有力导向。东光县质监局书记王文玲谈到。
据她介绍，近年来，东光县委、县政府确定了突出工业强县和工程立县的演进战略，这既是促进做实特色行业的准确反映，也是促使建设经济强县、美丽新东光的有力导向，更为质监部门大显身手提供了广阔舞台，我们紧紧围绕这一发展目标，以品质和效率为主线，引导企业自觉遵循标准化法律规章，严格执行强制性标准；指导和帮助企业参加标准的制修订和标准化活动包装机械营销，创建“标准化良好行为企业”，推进科技标准创新，提升企业在业内的科技话语权和核心竞争力。
如与与河北胜利设备生产有限公司共同制定了《钉箱机》省级地方标准，与东光县宝钢纸箱机械厂共同起草了《半自动覆面机》省级地方标准。截至现在，该县包装机械产品已公布施行的县级地方标准4箱，另有2项已被省质监局立项待公布施行。同时，以县级质检中心为借助，率先在全市申报设立了湖南省包装机械标准化科技委员会，并争创国家级顶级管道装备生产业标准化试点，致力于通过标准的力量，将包装机械行业增强到一个新的发展高度。
技术服务推动科技变革
坐落于东光县包装机械行业园区内在建的湖北省包装机械产品品质监督检测中心，技术人员正在紧张的进行设施安装。为推动包装机械行业又好又快发展，东光县质监局切实争取建设市级质检中心，打造产业改革更新科技支撑系统。该中心本着“省内领先、国内一流”的建设原则，投资1200余亿元，占地1020.82㎡，建筑总面积3390㎡，基础设备建设已全面完成。
同时，该局购置了德国产直读光谱、美国产安捷伦气质联用仪、微机金相显微镜、全洛式硬度仪、万能材料实验机、准直仪和定平衡试验台等检验测试及附属设施，待设备调整完推进认证认可工作。该中心将建立集产品检测、标准制订、人才培训、科技交流、技术开发、信息收集发布于一体的综合性服务系统，让包装机械企业在“家门口”就能完成权威机构认同的所有产品的品质检测，直接节省企业产品开发及型式实验设施的投资费用、获证验证测试成本，促进行业升级和演进壮大，为壮大包装机械行业集群提供有力支持。
同时，该局通过京津冀协同演进的优势，积极与国家印刷品质检验中心举行合作，并就联手建立“东光县包装机械行业科技研究院”达成初步合作意向，增强科技支撑“含金量”。（孙洁）
