在化妆品营销圈，“精美包装”是个大量的热词。尤其是在消费升级的背景下，化妆品包装“内卷”的情况愈演愈烈。为追求高额收入，部分化妆品企业设计和使用层数过多、空隙率过大、成本降低的包装，并将包装费用附加到消费者身上，不仅损害了消费者的合法权益，还导致资源浪费和环境污染。
市场管控总局标准技术司副主任陈洪俊指出，研究证实，我国包装废弃物约占城镇生活垃圾的30％至40%，在这种包装废弃物中，大个别是过于包装产生的。
新标准包括了31类饮料、16类化妆品的包装要求，包括化妆水、散粉、洗护、牙膏等。新标准根据食品、化妆品的不同单件净含量，分别给出了要求空隙率，如包装内所有单件净含量均高于50毫克或50克的商品化装品包装设计，其包装空隙率应大于等于30%。
此前，旧版标准中规定，化妆品的包装层数不得达到3层，包装空隙率不得高于60%。但新条例苛刻限定了包装层数要求，食品中的谷物以及加工品不应达到三层包装，其他饮料和化妆品不应达到四层包装。对此，某化妆品品牌负责人表示，“过度包装在洗护、口腔领域中较为罕见，一般是出现于化妆、彩妆等社交属性较强的品牌中，而这一要求将明确护肤品及化妆产品的包装容差值。
新标准还设置了包装空隙率限量要求及计算方式，增加了外包装体积检测、判定规则和不同商品的必要空间系数。这一设置解决了企业将初始包装体积做大、增加其它商品等逃避监管的弊端。某化妆品制造企业负责人觉得，化妆品市场过于包装主要以奢侈品品类为主，这一标准的落地将剥开奢侈品品类产品的层层“外衣”。
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为企业和行业设置十年过渡期
此外，新标准将于2023年9月1日率先实行，为企业和行业预留了为期三年的过渡期。
陈洪俊表示，考虑到新标准公布后，食品和化妆品制造企业必须按照新标准规定，不仅要对产品包装进行合规性设计，还必须消纳库存包装或者待售商品，尤其是化妆品牌商品保质期长，流通环节消纳周期也相对较长。为防止对制造经营活动导致影响化装品包装设计，以及造成新的浪费，在广泛听取有关产业部门、行业协会和企业意见的基础上，新标准设定了2年的推进过渡期。
而在此之后，食品和化妆品企业必须围绕下面三方面加强工作：一是举办标准的宣贯培训，让设计、研发和制造人员更深入认识标准科技内容；二是对产品包装进行合规性设计，并及时制造投入使用；三是推动消纳库存包装和已处于行业的商品，确保标准实施后制造及销售的产品依照新标准。
《标准化法》规定，不合乎强制性标准的产品、服务，不得制造、销售、进口或提供。在三年的推行过渡期后，市场上不允许再制造和销售不依照新标准的制品和化妆品，因此，企业需在过渡期内及时整改达标。对此，上述化妆品制造企业负责人表示，“不少上游的包材企业要开始有所行动了，一场自上而下的化妆品包装创新已经开始。”
市场管控总局标准技术司副主任魏宏介绍，消费者可以借助“一看、二问、三算”，判断化妆品是否属于盲目包装。一是看商品的外包装是否为高档包装，包装材料是否属于廉价的颜色。二是在不能拆开包装的状况下，判断产品的层数是否合乎规定。三是检测或计算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。
另外，新标准将再次执行现有标准对包装费用的规定，除直接与内装物接触的包装之外，所有包装的费用不低于产品销售单价的20%。
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盲目包装为何凸显在电商渠道？
近年来，化妆品过于包装现象在线下已有所消退，越来越多风格、便携的产品得到消费者的追捧。但受电商快速演进、消费意愿逐渐多元的制约，过度包装在电商领域表现的尤为显著。
上海市行业监督管理局2020年对电商平台销售的零食、化妆品、茶叶等商品进行包装计量监督抽查，结果显示，抽查的50批次商品中有12批次存在过于包装问题。其中化妆品包装不合格发现率达70%。过度包装现象为何在电商渠道表现得尤为突出？
实际上，渠道的特点决定了产品包装的复杂程度。在某化妆品代理商看来，注重性价比的包场渠道，包装简单的产品较受消费者追捧，但在依赖推广的电商渠道，包装精美的产品甚至更易于导致消费者的购物欲望。
化妆品市场的竞争日趋激烈，这使得企业将注意力投射向产品包装。上述化妆品制造企业负责人向记者表示，“随着电商的演进，产品和渠道趋于同质化，为抢占消费者的注意力，品牌们不得不在包装上做文章。”
从产品的视角上来说，化妆品的颜色多为玻璃和金属，本质上就要求包装严密，再加上电商的物流属性，这对产品包装提出了更高的规定。但包装的保护、流通、美观属性和禁止过于包装并非是妥协的。某化妆品品牌负责人强调，“精美包装的确会更好的突显礼盒中化妆品的价值，但这绝不意味着过于包装。”
归根结底，撕掉层层包装过后，化妆品消费的本质仍是其质量和内容。如果企业把大个别的精力、资金放在外在的包装上，只会舍本逐末，到头来终是“竹篮打水一场空”。
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