新标准规范了31类制品、16类化妆品的包装规定，同时严格限定了包装层数，食品中的谷物以及加工品不应达到三层包装粮食包装设计，其他饮料和化妆品不应达到四层。为防止对制造经营活动导致影响，以及造成新浪费，新标准设定了2年过渡期。
随着中秋节临近，商品过于包装、豪华包装等现象又有抬头之势。近日，市场管控总局新修订公布强制性国家标准《限制商品过于包装规定酒类和化妆品》，以标准为契机，从源头降低资源耗费和包装废弃物形成，并将于2023年9月1日起施行。新标准将给行业带来什么新变化？
商品包装具有保护商品、引导消费、提高产品附加值等功效。但过于“颜控”不过是商家将利润附加转嫁到消费者身上。“目前市场上个别食品和化妆品企业为追求高额收入，存在包装过度、不环保、不节约的状况，表现为包装层数过多、空隙率过大、成本降低，超出了包装本身的基本功能，也损害了消费者的合法权益。”市场管控总局标准技术司副主任陈洪俊说，研究证实，我国包装废弃物约占城镇生活垃圾的30%至40%，在这种包装废弃物中，大个别是过于包装产生的。
为解决食品化妆品过于包装问题，市场管控总局（标准委）会同工信部等部委，组织相关科技机构对2009年版标准进行修订。陈洪俊介绍，新标准规范了31类制品、16类化妆品的包装规定，同时严格限定了包装层数，食品中的谷物以及加工品不应达到三层包装，其他饮料和化妆品不应达到四层。此外，新标准中包装空隙率估算方式缓解了将初始包装体积做大、增加其它商品等逃避监管的弊端，还降低了外包装体积检测、判定规则和不同商品的必要空间系数，有促使引导绿色制造和消费，也有便于推动有效管控。
新标准为企业和行业设置了三年过渡期，出于如何的考量？“新标准公布后，食品和化妆品制造企业必须按照新标准规定，对产品包装进行合规性设计，同时还要消纳库存包装或者待售商品，尤其是化妆品牌商品保质期长，流通环节消纳周期也相对较长。为防止对制造经营活动导致影响粮食包装设计，以及造成新的浪费，在广泛听取有关产业部门、行业协会和企业意见的基础上，设置了2年实行过渡期。”陈洪俊表示。
消费者在选购饮料及化妆品牌商品时，如何迅速判断包装是否过于？市场管控总局标准技术司副主任魏宏介绍，消费者通常可以借助“一看、二问、三算”，简单判定商品是否属于盲目包装。“一看”，就是要看商品的外包装是否为高档包装，包装材料是否属于廉价材质；“二问”，就是在不拆开包装的状况下，问清包装层数；“三算”，就是要检测或计算外包装体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看能否超标。以上三个方面，只要一个不依照规定，就可以初步判断为不达标。
北京工商学校食品与健康大学校长马爱进分析称，以茶叶包装为例，与茶叶直接接触的金属以及塑料包装即为第一层，依次向外数，有几层包装就是包装层数。同时，产品固有属性的材料层或者紧贴销售包装且长度超过0.03毫米的薄膜不计算在内。比如粽叶、竹筒、天然或乳清蛋白肠衣等属于产品固有属性的材料层。
“两年过渡期后，市场上不允许再制造和销售不依照新标准的食品和化妆品。我们提倡企业在过渡期内及时整改达标，同时也提倡消费者务必不购买过度包装商品，以自身行动践行绿色环保消费模式。”陈洪俊表示。（经济时报记者郭静原）
