自5月31日率先实施迄今，《废塑料污染控制技术规范》（HJ364-2022）（下称“《规范》”）落地已经半月有余。与此同时，原国家环境保护总局于2007年建立的《废金属回收与再生利用污染控制科技规范（实行）》（下称“《规范（施行）》”）亦宣布废止。
与《规范（施行）》相比，新版《规范》衔接了最新管理规定，填补了管控空白，融入了《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》等法律规章及相关制度文件。
另外，《规范》还加强全生命周期管理和环境风险防范要求，从废金属形成、收集、运输、贮存、预处理、再生利用和处置的全生命周期考虑，提出废塑料污染控制和环境管理规定。由此可见，《规范》重点提出了各个环节需重点控制的污染物和控制规定，防止“二次污染”。因此，是否具有满足环境污染处理规定的素质，将会变成市场的基本门槛。
推进塑料回收再生是现在国际主流态势，欧盟已从2021年起对其成员国对于非可回收塑料施行征收“塑料包装税”，企业提高金属包装中的再生成分比重和提升整体可循环率势在必行。到2025年，欧盟将使用更多可回收再生包装材料。英国也于2022年4月1日开始陆续征收塑料包装税，强制规定塑料包装中使用大约30%的再生成分。2021年美国印发的《“十四五”塑料污染整治行动方案》，明确了加强金属废弃物再生利用的任务。针对快递包装，交通物流部也发布了《邮件快件包装管理办法》，规定寄递企业必须依照条例使用环保材料对邮件快件进行包装。加大使用环保高质再生金属，尤其是消费后再生（PCR）塑料俨然变成中国外各大品类应对塑料包装污染挑战与完善塑料循环经济的首要举措。
从历年来中国外出台的多项政策不难看出各个国家对促进再生塑料产业发展的决心，随着《规范》的施行，再生塑料产业发展驶入快车道。化工巨头们不断进军再生塑料，下游的应用企业也相继承诺将会降低再生金属的产品的应用，而具有明显先发优势的金发科技将迈入更大的发展契机。
金发科技年度报告显示，公司计划再次启动年产10.9万吨的环保再生前处理与改性一体化产线建设，预计2022年建成5万吨，2023年建成5.9万吨。
双碳目标下，打造“塑尽其用”一体化综合整体解决方案
《“十四五”塑料污染整治行动方案》明确强调，要切实加强塑料制造和使用源头减量、加快推动金属废弃物规范回收、清运、利用和处理，加大塑料废弃物再生利用，大力推行重点区域塑料垃圾清理整治等。
但现实是，无论是中国而是日本，能被循环运用的废弃金属也是极少数。联合国环境规划署的一份报告强调，在全亚洲制造的金属制品中，仅有9%被循环利用，另外约12%的金属制品被焚烧，79%的金属制品最终被堆放在垃圾焚烧场或处于自然环境中。
要解决塑料循环运用的难题，除了必须政策的完善引导外，还必须更多企业自发参加到再生金属的科技开发、生产和推广当中去。
成为中国改性塑料的龙头，金发科技方应对时代财经表示，公司会切实响应国家相关环保制度与双碳战略，启动“绿色、低碳、循环”行动。
2021年10月16日，金发科技成为全国首家塑料产业企业发布了企业碳战略与行动计划，表示到2030年企业单位产品温室气体排放量年均下降30%；在2030年制造绿色金属100万吨，回收废料金属100万吨，生产再生金属100万吨；在2060年前按照国家发展规定推动企业碳中和。
金发科技具备精细化回收、高质化运用的制造能力，相关科技在中国外市场中进入领先地位，具备年产达到30万吨再生塑料的制造能力。2021年，金发科技再生金属产量超过18.21万吨，同比下降31.29%，产产量都居于中国市场首位。
自2004年起，金发科技便着手推动从智能识别、自动分选、绿色清洗，到品寿分级、梯级再生，再到高质运用的废弃金属全流程的碳减排的周而复始的完整封闭的循环运用科技体制。基于此，金发科技提出了“塑尽其用”的一体化综合整体解决方案，为包装、汽车、IT电子、电器、家居、电气、电动工具、建筑、能源、快递等产业供应环保高质再生金属，加速塑料全行业链的绿色环保循环转型。
现在，金发科技再生金属的合作用户包括家化巨头联合利华，为其洗护产品提供高质量环保再生金属HDPE；金发科技成为宜家家居全球可大幅发展战略合作伙伴，为宜家定制建造了专属再生材料工厂，满足其国内的供应；金发科技还牵手联想合作开发环保新材料，将金属循环经济拓展到电子消费品的制造领域；而其车用再生材料早已获得中国多家汽车品类主机厂认可，可以广泛应用于重点汽车零组件。除此此外，金发科技的“废弃外卖快餐盒绿色循环与高质运用示范”项目列入“2021年度科创中国”美团青山环保技术变革示范工程，该项目是中国首个万吨级别的橡胶餐盒回收和再生利用示范线。
新规落地，行业整合速度加速
智研咨询统计显示，2021年，中国再生塑料相关企业注册量为42082家，同比下降59.4%。不过，目前我国再生塑料市场集中度下降，规模以上企业较少。而塑料的回收和再运用，涉及的步骤较长，规模以下企业无法产生较为全面的行业链布局。
有产业预测指出，《规范》的施行有促使引导市场迈向完善化，无法满足环境污染处理规定的企业将遭遇淘汰，而具有合规能力的头部企业则可以把握机会技术升级，提质扩产，行业整合加速。
从开发力量和行业布局的视角来看，规模以上企业都有着明显优势。以金发科技为例，目前，金发科技拥有废旧金属资源高效开发及高质运用国家重点试验室、塑料改性与加工国家项目试验室、国家先进高分子材料行业创新中心、金发科技国家级企业科技中心、博士后科研工作站和可大幅发展科技研究所等研究机构，并且承担了2项国家重点开发计划，相关研制已经顺利应用于金属包装、电子用品塑料等绿色再应用领域塑料包装行业，大幅增加了材料生命周期内的碳排放，积累了相关的碳技术。
金发科技还积极推进环保再生新产品认证工作，获得法国TÜV莱茵颁发的世界首张趋海再生金属成分证书，并首先采用在IT电子产品中。
现在，金发科技已经打通“回收—前处理—再运用”三大关键环节，实现了从废金属到高性能材料质的飞跃。针对各细分回收渠道，金发科技已经研发了500余家优质供应商，建成60余个资源回收网点，搭建了工业、农业、生活、海洋等多画面多种类的金属废弃物回收机制。
金发科技在南昌、邳州建成6个前处理工厂，废塑料处理能力达12万吨塑料包装行业，具备强悍的前处理能力。此外，金发科技还拥有食品级高质利用车间，实现对食品级PP/PE新金属的同等级代替，自主研制了多级气味去除技术，实现了循环材料在高端汽车内饰件的应用。
东吴证券指出，在双碳目标决策推进下，再生资源具有明显减碳价值，成为行业空间广阔且已经完全挖掘的蓝海赛道，建议关注危废、垃圾填埋、再生金属、动力锂电回收、稀土回收、水资源化、废电拆解等细分领域。
