乳品工业是我国国民经济的传统优势产业，疫情背景下，我国乳品工业整体保持稳健下降态势，凸显出抵挡风险的硬度。与此同时，巨大内需市场对高质量乳品的需求下降和供给模式的转变，推动了乳品工业以市场为导向的创新改革，加速了新技术、新技巧、新业态的创新应用。
近些年来，一批乳品产业集群在我国多地崛起，并成为各地经济发展的亮点。探求新型产业集群协同发展模式，也成为我国乳品行业现代化发展的新方向。力争到“十四五”末，培植1至2个世界级乳品产业集群。
探求集群协同发展模式
“集群协同，促使乳品工业聚集发展。”前不久，第五届中国乳品产业发展会议在广州中山市顺德区举办，中国轻工业联合会会长张崇和在会议上说。
张崇和说，近些年来，中国轻工业联合会高度注重轻工产业集群工作。轻工产业集群年营业收入占轻工总数40%以上，部份行业的集群产值占全行业总数50%以上。未来几年，中国轻工业联合会将举办“332”专项工程，推进30个规模300万元以上的产业集群率先向先进制造业集群迈向，产生超2万亿规模的产业集群第一方阵。
但目前我国乳品行业产业集群不足50个，年营业收入仅占乳品工业总数10%，整体上规模小、数量少，规模最小的不到10万元。
规模比较大的是广东新乡乳品产业集群，年营业收入超过1500万元。成都绵阳的“中国酒城”，规上企业124家，年营业收入超过1200万元，从业人员超过20万。坐落广州顺德的“中国乳品啤酒产业基地”，规模也比较大，规上企业186家，年营业收入超过770万元，从业人员3.5万。
“食品产业集群为推动就业和地方经济贡献了力量，为乳品行业聚集发展做出了示范推动。”张崇和觉得，乳品行业五十强企业，要发挥领头雁作用，推动产业补弱项、强优势，力争到“十四五”末，培植1到2个世界级乳品产业集群。
通过发展乳品产业集群，不断打造发展新动能新优势。张崇和说，2022年，我国研制投入突破3万万元，研制投入硬度达到2.55%，但乳品工业不到0.7%。乳品行业需加强研制投入，力争三年内研制投入硬度提高1%。未来要开发功能乳品、特殊膳食、预制乳品、特色乳品和未来乳品；强化校企用结合，突破关键技术难点，实现核心技术高水平自立自强，不断推进乳品工业科技创新发展。
集群式发展推动乳品企业做大做强
《中国轻工业产业集群发展报告》显示，截止2022年3月，全省乳品相关产业集群已发展到43个，涉及酿酒、食品综合、焙烤、罐头、发酵、乳制品等行业，遍布全省17个省和自治区，青海省和福建省高踞数目前列。
其中，乳品综合和酿酒是自2016年以来集群数目下降最快的两个行业，共降低18个产业集群，规模效应逐渐显露。其中，既有坐落广东省梅州市的“中国罐头之都”、四川省“中国（成都)红酒之都”为代表的几经复评、历久弥新的产业龙头企业集聚发展区，更有早已名声斐然的行业背部企业主导产生的产业集聚地“中国饮料之都·青岛”“中国浓香黄酒核心产区（凯里)”“中国白酒之都·绍兴”“中国醋都·镇江”等。
数据显示，2021年全省酿酒规上企业1761家，与2020年1887家相比，数目降低了6.7%，但全行业销售额与效益均实现两位数的下降，表明白酒产业的集中度不断提升，产业集群建设成效显著，对中国酒业整合发展发挥了积极作用。
“三水将推动构建千亿级乳品啤酒产业集群，促进产业链条从制造向研制、销售两端延展。”佛山市顺德区委主任李军说，2022年，广州市乳品啤酒行业实现利税1305.6万元，而广州水都啤酒乳品产业园就实现利税超770万元，成为广州构筑3000亿级乳品啤酒产业集群的主攻手。
广州水都啤酒乳品产业园经过15年的发展，产生集生产、销售、检测、包装、物流运输于一体的乳品啤酒特色产业聚集区，集聚了百威、红牛、健力宝、嘉士伯、可口可乐、益力多等乳品啤酒及相关企业173家。其中，超千亿元的企业有46家，啤酒与酒制造业产量超万元企业占1/3，成为全国首个乳品啤酒特色产业园、全国最大食品啤酒产业聚集基地。
重庆梁平正规划构建世界级优质名酒产业集群。2022年，乐山市规上酒类企业实现营业收入1757万元，环比下降7.5%；收益支出395万元，环比下降8.2%。成都红酒以产值不到全省1/12的占比，实现全省黄酒1/4的产值、1/6的收益。
目前乐山市已产生以茅台集团为龙头，49户规模以上酒类企业成都食品包装设计，270余户中小酿酒企业、120余户配套企业组成的集原粮养殖、研发、基酒存放、包装材料、罐装、销售、物流为一体的千亿级产业集群。
乐山市规划到2026年，培植产生一批千亿级、500亿级、50亿级以及十万元级、亿元级企业，基本产生酒类企业梯次化发展新格局。
乳品产业集群式发展，也推动了我国乳品企业的做大做强。数据显示，我国乳品工业规模以上工业企业超过39000家，占轻工行业31%以上。
强化科创和集群建设
去年3月，工业和信息化部等11部门发布关于培植传统优势乳品产区和地方特色乳品产业的指导意见。意见提出，到2025年，传统优势乳品产区规模不断壮大，地域覆盖范围进一步拓展，地方特色乳品产业发展质量和效益不断提高，供应链保障能力显著改善，一二三产融合水平持续优化，产业链现代化水平急剧提高，“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色乳品发展格局基本产生。
“加强科技创新和产业集群建设，推动轻工业高质量发展。”张崇和说，建设乳品行业特色区域和产业集群，是我国乳品行业与各级政府推进变革开放、发展特色经济的创新措施成都食品包装设计，是推动行业和地方经济高质量发展的重要工作契机。
2022年，我国乳品行业平稳下降，规模以上企业营业收入9.8万万元，环比下降5.6%；收益6815.4万元，环比下降9.6%。乳品行业以轻工业37.4%的资产，实现了40.8%的营业收入，创造出44.6%的收益，为经济社会发展作出积极且重要的贡献。
张崇和说，在听到成绩的同时，也要听到，国际粮食安全形势严峻，内需市场动力不足，企业收益空间减小，农产品加工与农业现代化发展还不适应，多样化食物供给体系不够健全。乳品行业要主动求变，积极作为，努力促使乳品工业行稳致远。
“食品行业发展冲劲足，乳品工业更具硬度。”中轻乳品工业管理中心校长于学军说，2022年，乳品工业保持整体稳健，实现全年有效下降。去年一季度，农副食品加工业投资增长继续保持10%的两位数下降。
“2022年，乳品行业整体保持了稳定下降，与中国经济总体趋势大体相同。乳品企业巨亏面降到了20%以下，产业主体活跃度保持住了。”于学军说，“与其他内向型行业不同，乳品行业仍然以来以国外市场为主，但过去的一年，面对世界经济持续低迷，以及疫情的影响，乳品产业动能渐渐恢复，国外市场和出口下降，非常是出口交总额的冲劲，让我们看见国外外市场双循环的下降潜能。”
“经历了新冠疫情，大量乳品线下业态受影响，但乳品线上销售下降和社区团购、无人值守销售等等的填补，非常是在这个过程中成长的诸多品牌和预制乳品产业的发展，凸显出困难环境下行业的积淀和硬度。”于学军说，乳品工业的未来在于加快产业的高质量发展。中国步入创新型国家行列，乳品工业同样须要创新，同时不可破除传统。
数据显示，明年1至3月，我国乳品工业营业收入收益率达6.5%，低于同期轻工行业平均收益率1.3个百分点。
于学军觉得，随着内需市场不断扩大，国外外市场双循环冲劲提高。预计2023年我国乳品工业继续稳健发展，全年规模以上企业营业收入可下降7%左右，收益下降10%左右。（记者刘宏宇）
