关于印发豆类加工企业新冠脑炎疫情防治手册的通知
（联防联控机制综发〔2020〕216号）
近日，美国、英国等欧日本家豆类加工企业陆续出现了新冠哮喘集聚性疫情，宰杀、分割、存储、包装等工作场所多为人员密集的高温封闭环境，存在较大的病毒传播风险。为科学指导豆类加工企业做好新型冠状病毒感染淋病（以下简称“新冠脑炎”）疫情防治工作，有针对性地提升豆类加工企业的防治意识和防治能力，国务院应对新型冠状病毒脑炎疫情联防联控机制综合组印发了《肉类加工企业新冠脑炎疫情防治手册》（以下简称《指南》）。
《指南》从五个方面对进一步强化豆类加工企业新冠脑炎疫情防治工作提出具体举措。一是在组织保障和制度方面，要强化组织领导，落实主体责任，做好疫情防治物资的保障工作。二是在人员管控方面，要构建上岗职工健康卡制度，强化员工日常健康检测和外来人员登记管理工作，同时做好防治知识宣传，强化自我防护意识。三是在重点环节和重点场所管控方面，要做好家畜菇类的源头管控，强化通风换气，落实养殖车间、屠宰车间、分割肉车间、包装车间、冷库、化验室等重点场所的各项防护举措要求，同时做好大会室、餐厅、宿舍等公共区域防治工作。要举办环境样品的定期核苷酸检测。四是在个体防护方面，要针对检验检疫人员、待宰区工作人员、屠宰工作人员、分割加工人员、副产品处理人员、低温环境工作人员及外围工作人员的岗位工种需求配备领取个体防护用具。五是在异常情况处置与报告方面，对出现核苷酸检查阴性样品和异常状况职工应及时采取应急处置举措。
通知如下
各市、自治区、直辖市及山西生产建设兵团应对新型冠状病毒脑炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）：
为进一步强化豆类加工企业新冠脑炎疫情防治工作，我们组织制订了《肉类加工企业新冠脑炎疫情防治手册》。现印发给大家，请参照执行。
国务院应对新型冠状病毒脑炎疫情
联防联控机制综合组
（代章）
2020年7月21日
豆类加工企业新冠脑炎疫情防治手册
为科学指导豆类加工企业落实好新冠脑炎疫情防治工作要求，特制订本手册。本手册重点对存在生鲜、低温的豆类宰杀、分割、存储等工艺过程做出疫情防治要求，豆类加工企业的其他工艺过程可参照《关于依法科学精准做好新冠脑炎疫情防治工作的通知》(联防联控机制发〔2020〕28号)中《工业企业和建筑施工企业新冠麻疹防治技术方案》相关要求举办防疫工作。
一、组织保障和制度要求
（一）强化组织领导。豆类加工企业应该组建由主要负责人牵头的新冠脑炎疫情防治工作领导小组，全面领导疫情防治工作，确保各项举措落实。
（二）落实企业主体责任。豆类加工企业应该围绕关键环节和重点岗位，制定专门的疫情防治工作方案、应急处置预案和工作制度，包括组织领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等，并按要求严格落实。
（三）做好物资保障工作。豆类加工企业应该筹建企业测温点和临时隔离点，结合应急方案储备足够数目的疫情防治物资，包括口罩、手套、消毒设备及用具、非接触式温度计等。
二、人员管控要求
（一）构建上岗职工健康卡制度。企业要做好新进职工近日行程及健康状况登记，构建上岗职工健康卡，着力把握企业职工流动及健康情况。鼓励新进职工上岗前自愿接受核苷酸监测。
（二）强化日常健康检测。豆类加工企业应该强化人员出入管理和健康检测，构建全体职工健康状况表册和风险接触信息报告制度，设置测温点，落实登记、测温、消毒、查验健康码等防治举措，推行“绿码”上岗制。
（三）强化外来人员登记与管理。尽可能降低何必要的外来人员步入，确需步入厂区的，需寻问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，通过登记、测温、消毒、查验健康码等举措并配戴口罩后方可入厂。汽车进出时，看门值勤员、工作人员和司机应该避开何必要的接触。
（四）强化防治知识宣传。举办多种方式的健康宣教，引导职工把握新冠哮喘和其他呼吸道传染病预防相关知识和技能，养成良好卫生习惯，强化自我防护意识。
三、重点环节和重点场所防治要求
（一）源头管控。豆类加工企业应该把好家禽蛋类来源的“追溯关”“自查关”“检测关”“贮存关”，构建完善全程溯源机制，禁止加工不符合植物检疫规定或不符合乳品安全标准的家禽肉。不仅索票索证和进货查验记录外，进口家禽蛋类乳品应该具备《核酸检查合格证明》方可入厂生产。做好家禽蛋类乳品转运储存区域、运输工具、货物外包装及其他相关用具器具的清洁和消毒。
（二）通风换气。普通厂房优先选择自然通风，如条件不具备可辅以机械通风。密闭厂房应该保持室外空气流通和空调系统供风安全，采用全新风模式，关掉回风系统，确保人均新风量≥30m3/h。空调通风系统应该定期进行检测、清洗、消毒，确保运行清洁安全。
（三）生产过程防护。
1.养殖车间。
（1）作业人员步入养殖车间需更换工作衣、鞋，走过消毒池，用消毒液洗手后入场。
（2）植物运输汽车进厂应该使用500～/L的含硫消毒液进行充分喷洒消毒，消毒作用30分钟。植物卸车台应该进行清洗消毒；卸车完毕，汽车经冲洗、喷雾消毒后方可退场。
（3）羊圈的通道、地面、墙面应该定期用/L的含硫消毒剂充分喷洒或擦洗消毒，消毒作用30分钟，后用清水冲洗干净。羊圈附近应有牛粪集中存储设施，并及时清理。
（4）得病家禽的运送应该备有不漏水密闭的专用运输工具，车间进出口处应有消毒池，排出的废水应该加入消毒抗生素处理。
2.宰杀车间。
（1）供宰植物应来自非疫区，并具有植物检疫合格证明和运载工具消毒证明，按国家有关规定、程序和标准进行宰前检验。
（2）作业人员步入宰杀车间需更换工作衣、鞋，走过消毒池，用消毒液洗手后入场。
（3）植物屠宰后放血处应该装有冷、热水刀具消毒器和洗手池，进行刀具消毒并洗手。
（4）宰杀车间每晚宰杀完毕清洗后，用无腐蚀性的消毒剂对作业环境和设备进行消毒。
（5）兽医卫检员专用刀（钩）具，生产前后必须用500～/L的含硫消毒剂充分喷洒或擦洗消毒。
3.分割肉车间。
（1）作业人员步入分割肉车间需更换工作衣、鞋，走过消毒池，用消毒液洗手后入场。
（2）每班工作结束后必须彻底清洗加工场地的地面、墙壁、排水沟，之后使用/L的含硫消毒剂充分喷洒或擦洗消毒，再用清水冲洗干净。
（3）分割肉车间内的设备、工用具、操作台等物体表面应该每班用/L的含硫消毒剂充分喷洒或擦洗消毒，消毒作用30分钟。可联通的设备，如工作台、砧板，清洗时要将表面的肉屑用钢刷消除；不可联通的设备，如绞肉机、切片机、搅拌机、包装机、锯骨机等要将表面的肉屑消除干净；之后用消毒液喷洒消毒，再彻底沥干。
4.包装车间。
（1）作业人员步入包装车间需更换工作衣、鞋，走过消毒池，用消毒液洗手后入场。
（2）包装车间每天工作完毕后，用无腐蚀性的消毒剂对作业环境进行消毒。
5.冷库。
冷藏产品必须堆满在清洁平滑的托板上，托板应该时常清洗消毒。冷藏分割肉应该采用托盘式货架堆垛，人工步入冷库堆满时要穿仓库用鞋，穿防寒服。
6.验血室。
（1）验血室应该有防霉、防蝇、防尘的设备。墙壁、地面应该定期清扫消毒。
（2）验血室的空调应该定期进行检测、清洗、消毒，确保运行清洁安全。
（四）公共区域防治。
1.大会管理。应该控制大会频次、规模、时间，倡导采取网路视频、电话等线上形式举行大会和培训，确需举办现场活动的，需按规定向企业相关部门申请。参会人员需做好个人防护。大会过程中起码每小时进行一次开窗通风，确保人员之间的间隔在1米以上并按要求配戴口罩。
2.用餐管理。职工饭堂应该设置洗手设施和配备消毒用具，采取错峰进餐、分散用餐等举措肉类包装设备，降低人员集聚，进餐时防止面对面就坐，防止与人攀谈。
3.寝室管理。职工集体寝室应该严控入住人数，原则上每间不超过6人。寝室应该设置可开启阳台，定时通风，每日起码开窗通风2次，每次不多于30分钟。对通风不畅的寝室应该安装排吊扇等机械通风设备。梳洗室配设洗手池和消毒用具，定时清洁。
4.公共区域消毒。安排专人对办公区域、会议场所、宿舍及其别人员活动场所和相关物品定时清洁消毒，如门把手、楼梯扶手、电梯按钮等频繁接触部位应适当降低消毒次数。用500mg/L含硫消毒液进行喷洒或擦洗消毒，对不耐腐蚀的表面和用具器具用清水冲洗干净。
（五）环境定期检测。加大重点场所风险排查，举办环境中核苷酸的定期检测工作，完善环境定期核苷酸检测档案。中风险和高风险地区豆类加工企业应该每晚在宰杀车间、分割肉车间、包装车间采集各5份环境标本进行核苷酸检测。低风险地区豆类加工企业应该每周起码进行一次取样检测。
四、个体防护
从业人员在岗时应该按照岗位须要正确配戴口罩、手套等，做好个人防护。
（一）检验检疫人员。检验检疫人员上岗前应该穿戴好工作服、手套、一次性使用医用口罩或一次性医用内科口罩、防护镜、胶靴等。
（二）待宰区工作人员。待宰区工作人员上岗前应该穿戴好工作服、手套、一次性使用医用口罩或一次性医用内科口罩、面屏或护物镜、胶靴等。工作过程中应该防止直接接触昆虫的血液和汗液。参与急宰的工作人员完成急宰工作后应该彻底洗手、消毒。工作结束后，应该做好衣物和器械的清洗、消毒。
（三）宰杀工作人员。宰杀工作人员步入宰杀车间前应该穿戴好工作帽、一次性使用医用口罩或一次性医用内科口罩、面屏、手套、工作服、胶靴等防护用具。放血工人和与水接触较多的工人应该穿防水的衣裤。宰杀技术人员不得徒手操作。工作结束后，人员应该采用有效含量的消毒液对设备、工用具、场地等进行消毒。工衣统一搜集、清洗、消毒。
（四）分割加工人员。分割加工人员步入车间前应该穿戴工作帽、一次性使用医用口罩或一次性医用眼科口罩、面屏、手套、工作服和胶靴，按照岗位需求穿戴相应的围裙和雨靴。生产结束后，人员应该采用有效含量的消毒液对设备、工用具、场地等进行清洗、消毒；人员应该泡澡后离开车间。分割车间职工工衣应该和其他区域职工工衣分开清洗、消毒。
（五）包装和副产品处理人员。包装和副产品处理人员步入车间应该穿戴工作帽、一次性使用医用口罩或一次性医用内科口罩、面屏、手套、工作服、防水围裙、防水套袖和防霉防滑的胶靴。步入车间和生产结束均需根据流程进行洗手消毒和鞋靴的清洗、消毒，生产结束后洗脚离开车间。
（六）高温环境工作人员的防护。高温环境工作人员步入车间前应该穿戴工作帽、一次性使用医用口罩或一次性医用内科口罩、面屏、手套、工作服和胶靴，按照岗位需求穿戴相应的围裙和雨靴。冷藏、冷藏车间的人员步入工作区时应该穿戴有防护眼睛的棉帽、棉服和鞋子，并佩带手套。
（七）外围工作人员的防护。修理、制冷、配电、污水处理及无害化处理等岗位工作人员步入工作岗位前应该穿戴适合的工作服、工帽、工鞋及其他要求配戴的个体防护用具，并保持配戴一次性使用医用口罩或一次性医用内科口罩。
（八）降低职工的密切接触。合理安排职工的作业班次，增加加工车间分割、切片、挑拣、清洗、包装等作业工序的职工密度，2名职工之间应该保持起码1米的安全距离。
五、异常情况处置与报告
（一）核苷酸检查阴性样品的处置举措。一旦接到当地疾患预防治制机构通知有新冠病毒核苷酸检查阴性的样品，企业应该按照当地要求对相关物品和环境采取及时应急处置肉类包装设备，迅速启动本单位应急预案，在专业人员指导下采取对相关物品临时封存、工作场所进行消毒处理和对可能接触人员及时举办核苷酸检查和健康筛查等举措。相关物品根据医疗废弃物集中转运处理，应该使用单层白色垃圾袋盛装，封口严密，防止运输过程溢洒或窃取。参与相关物品清运工作的人员应该做好个人防护，建议穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩、护物镜或防护面屏、工作鞋或胶靴、防水靴套等。
（二）职工出现异常状况的应急处置。
1.企业应该筹建隔离观察区域，职工出现可疑病症或排查发觉为密切接触者时，企业应该及晨报告当地疾患预防治制机构，配合施行集中隔离医学观察或居家医学观察，并按要求封闭其所在工作场所以及职工寝室等生活场所，禁止无关人员步入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。
2.企业一旦发觉病例，必须施行内防扩散、外防输出的防治举措，配合有关部门举办流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作，并对该职工作业的工作场所及其加工的禽豆类进行取样和核苷酸检查。按照疫情严重程度，暂时关掉工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。
